bron: Fenedexpress, mei 2009
Veel gaat al goed, maar nog lang niet alles! Het Export Controle Systeem (ECS) is al bijna twee jaar operationeel en wordt op 1 juli aanstaande verplicht in de hele Europese Unie. Alle uitvoerzendingen moeten door dit douanesysteem verwerkt worden. Doel is de logistiek veiliger te maken en de fraude met BTW sterk terug te dringen. Hiervoor moeten alle uitvoermeldingen in ECS geconfirmeerd worden, ter bevestiging dat ze ook daadwerkelijk de Europese Unie hebben verlaten. Het aantal geconfirmeerde exportzendingen is de laatste maanden gestegen van 70 % naar 85 %. In samenwerking met de Fenedex deed Maco Customs Service een onderzoek naar het functioneren van ECS. In dit artikel wordt hiervan verslag gedaan en krijgt u tips om problemen te voorkomen.
Digitale melding
Bij elke exportzending naar een land buiten de EU moet een digitale uitvoeraangifte gemaakt worden. Alle in de EU gemaakte uitvoermeldingen of Export Declarations worden door ECS centraal geregistreerd. In deze melding moet ook het kantoor van uitgang, waar de goederen de EU verlaten worden opgenomen, dus bij voorbeeld Rotterdam, Antwerpen, Schiphol e.d. ECS stuurt de uitvoermelding direct door naar dit kantoor. Als de goederen dan bij de terminal of bij de douane van het kantoor van uitgang aankomen, wordt het geleidedocument dat de goederen vergezeld, gescand en herkent ECS de zending. Dit heet de aankomstmelding of Arrival Notice. De douane weet nu dat de goederen ter beschikking staan om eventueel nog een tweede keer gecontroleerd te worden. Zodra de goederen daadwerkelijk de EU verlaten, bij voorbeeld doordat het containerschip de Nieuwe Waterweg afvaart of het vliegtuig opstijgt, zal de carrier dit aan de douane melden. Dit is de uitvoermelding. De douane confirmeert dan de zending door een Exit Confirmation naar het douanekantoor van vertrek te sturen, dat op zijn beurt de aangever een bericht stuurt dat de zending geconfirmeerd is. Op dit moment gaat dit bij ca. 85% van alle uitvoeraangiftes goed. (voor een uitgebreide uitleg van ECS kijk op www.maco.nl/ECS
Confirmeren
Voor exporteurs is een geconfirmeerde uitvoermelding van groot belang omdat het een verplichting uit de douanewetgeving is dat deze ECS-procedure compleet gevolgd moet worden. Daarnaast zal over enige tijd de uitvoer naar niet EU-landen voor de BTW aangetoond moeten worden met een geconfirmeerde uitvoeraangifte. De ‘boeken en bescheiden’ die nu nog voldoende bewijs vormen, worden steeds minder van belang. Als exportzendingen niet geconfirmeerd zijn zal de belastingdienst op termijn 6% of 19% BTW gaan naheffen, omdat ze van de veronderstelling uitgaan dat de goederen in de EU zijn gebleven.