bron: Fenedexpress, juli/augustus 2009

De introductiedatum van de ECS-services van Portbase is van 1 juli 2009 verschoven naar begin 2010. Het hoe en waarom en de betekenis voor u als exporteur leest u in onderstaande vragen en antwoorden.

Waar gaat het Export Control ook al weer over?

Met het Export Control System - kortweg ECS - stelt de Europese Unie nieuwe eisen aan export. Doel is de buitengrenzen van de EU beter te bewaken en de interne markt te versterken. Als exporteur bent u daarom sinds 1 juli in elk land van de EU verplicht uw uitvoeraangiften elektronisch in te dienen. De Douane controleert in de havens vervolgens of de aangegeven goederen ook echt de EU uitgaan. Ieder EU-land doet deze controle op zijn eigen manier. Ook in Nederland leidt dit in de havens tot extra douaneverplichtingen.

Wat zijn die extra douaneverplichtingen in Nederland?

De Nederlandse Douane eist zodra goederen vanuit het achterland op de locatie van uitgaan arriveren een elektronische arrival at exit. Voordat lading daadwerkelijk per zeeschip de haven verlaat moet bovendien een elektronisch uitgaand douanemanifest worden ingediend. Pas nadat deze meldingen door de havenpartijen correct zijn gedaan ontvangt u als exporteur rechtstreeks van de Douane een confirmation of exit. Daarmee is uw uitvoeraangifte ‘aangezuiverd' en administratie kloppend. U kunt bovendien de correcte toepassing van het BTW-nultarief beter aantonen.

Wat heeft Portbase daarmee te maken?

Het Port Community System van de havens van Rotterdam en Amsterdam - Portbase - maakt het via de ECS-services mogelijk om als gezamenlijke logistieke keten eenvoudig aan de extra douaneverplichtingen te voldoen. Als exporteur krijgt u via de ECS-services bovendien volledig zicht op uw lading in de haven: van aankomst op de terminal tot en met vertrek van het schip. Zo nodig kunt u direct ingrijpen.

Waarom zou ik mij als exporteur druk maken om die extra douaneverplichtingen?

Als exporteur bent u eindverantwoordelijk dat de terminals en rederijen de gevraagde meldingen - arrival at exit, uitgaand douanemanifest - correct versturen. Blijven zij in gebreke, dan spreekt de Douane u daar op aan. U ontvangt van de Douane ook geen confirmation of exit voor de ‘aanzuivering' van uw uitvoeraangifte en het kloppend maken van uw administratie.

Waarom wordt de introductie van de ECS-services verschoven?

De douanesystemen zijn nog niet gereed voor het ontvangen en verwerken van de berichten die horen bij de ECS-services. In goed overleg met Douane en bedrijfsleven is daarom besloten de marktintroductie van de ECS-services op te schuiven naar begin 2010.

De extra douaneverplichtingen in de Nederlandse havens zouden echter per 1 juli 2009 ingaan. Hoe zit het daar dan mee?

De verplichtingen voor het insturen van elektronische arrivals at exit en uitgaande douanemanifesten zijn vanaf 1 juli 2009 inderdaad onderdeel van de nationale douanewetgeving. De Douane heeft echter aangegeven dat deze verplichtingen feitelijk pas van kracht worden op het moment dat ze elektronisch kunnen worden gefaciliteerd. Dat is dus vanaf begin 2010. Wat niet verandert is dat het vanaf 1 juli 2009 alleen nog mogelijk is om elektronisch uitvoeraangiften bij de Douane in te dienen.

Hoe ziet het verdere traject eruit?

Dit najaar levert Portbase de ECS-services op en start een uitgebreide testperiode. De bedrijven die aan deze pilot meedoen zijn APM Terminals (namens de terminals), Cleve & Zonen, Kuehne + Nagel, Dakosy (allen namens de exporteurs/expediteurs) MSC, MOL (namens de rederijen/cargadoors) en de Douane.

Hoe kan ik als exporteur begin 2010 aansluiten?

Meer informatie over de ECS-services van Portbase leest u op de website www.exportcontrolsystem.eu. Daar kunt u zich tevens voorregistreren voor deelname. Ruim voordat wij in 2010 beginnen met aansluiten nemen wij dan contact met u op. Op de website vindt u bovendien een lijst van preferred suppliers. Deze softwareleveranciers kunnen u optimaal van dienst zijn mocht u via EDI willen deelnemen. Deelname is voor exporteurs gratis.